Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
с. Новоселицкое, пл. Ленина, 1
Наш адрес
+7 (86548) 2-14-74
Приемная
Общая информация

Паспорт района

Приложение 2

ПАСПОРТ

Новоселицкого муниципального района

1.     Общие сведения о муниципальном образовании  (включая карту, символику, краткую историческую справку)

 

  

       


 

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА.

Новоселицкий район был образован на основании Постановления ВЦИК от 23 января 1935 года « О новой сети районов Северокавказского края  и входящих в его состав автономных объединений», выделившись из Александровского района.

 

В 1939 году в состав Новоселицкого района был передан Южно-Осетинский сельский совет, а Грущевский и Калиновский переданы соответственно Гофицкому и Александровскому районам. Одновременно из Буденновского района передан в Новоселицкий район Чернолесский сельский Совет.

 

С августа 1942 года по январь 1943 года, в связи с временной оккупацией района немецко-фашистскими захватчиками, исполком прекратил деятельность.

 

На 1 мая 1953 года в состав района входили следующие сельские советы: Журавский, Южно-Осетинский, Китаевский, Новоселицкий, Падинский, Чернолесский.

 

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 сентября 1958 года и решения крайисполкома от 24 октября 1958 года Новоселицкий райисполком прекратил свою деятельность в связи с упразднением района.

 

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 апреля 1972 года Новоселицкий райисполком возобновил свою деятельность в связи с образованием Новоселицкого района.

 

Новоселицкий район расположен в центральной части края, граничит с Александровским, Благодарненским, Георгиевским, Советским, Буденновским районами. Проходит транспортная магистраль краевого значения. Административный центр – с. Новоселицкое.

Площадь – 1724 кв.км. В районе проживает 26,28 тыс. человек.

В настоящее время район заявил о себе как стабильно развивающаяся административная территория Ставропольского края, занимающая лидирующие места по многим направлениям среди других районов края. Это стало возможным, благодаря дружбе и исключительному трудолюбию всех жителей района.

 

Жемчужиной района является искусственное озеро – водохранилище Волчьи ворота. Здесь удивительный и разнообразный растительный и животный мир. Озеро Волчьи ворота стало излюбленным местом отдыха жителей района и края.

 

 

2. Муниципальные образования Новоселицкого муниципального_района, населенные пункты, входящие в состав

 

 

 

Наименование

 

Численность

населения

Численность

избирателей

1

село Долиновка

1572

970

2

Журавский сельсовет

3899

2185

3

село Китаевское

2812

1950

4

Новомаякский сельсовет

1504

1022

5

село Новоселицкое

8986

5841

6

село Падинское

1819

1081

7

село Чернолесское

5580

3825

8

п. Щелкан

1030

713

 

3. Структура, порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)

 

Наименование

Порядок

избрания (назначения)

Дата избрания (назначения)

Срок             полномочий, до___

 

Глава муниципального района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Избирается Советом муниципального района из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией  по результатам конкурса  и возглавляет администрацию района. Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет.

25.11.2016

2021

Представительный орган, установленное число депутатов

Совет Новоселицкого муниципального района состоит из глав поселений муниципальных образований района из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представителями органами поселений из своего состава. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый Советом муниципального района из своего состава.(24 депутата)

27.11.2017

2022

Контрольно-счетный орган

Контрольно- счетная палата Новоселицкого муниципального района Ставропольского края образуется Советом Новоселицкого муниципального района  Ставропольского края и ему подотчетна. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом муниципального района. Срок полномочий председателя 5 лет.

01.03.2018

2023

 

4. Краткая характеристика социально-экономического положения __Новоселицкого  муниципального района

 

 

4.1. Экономика, финансы, бюджет. Инвестиции. Реализация федеральных, краевых, местных целевых программ

 

 

 

По состоянию на 01.01.2018 года среднемесячная номинальная заработная плата в целом по району составила 24170 рубля,  9,4 % к уровню прошлого года.  По состоянию на 01.01.2018 года во всех отраслях экономики района в крупных и средних предприятиях трудится (по данным статистики) 4153 человека.

Крупные и средние сельскохозяйственные предприятия реализовали продукции по всем видам деятельности  на общую сумму 3,5 млрд. рублей, что на 6,2 % ниже уровня 2016 года. Выручка от реализации зерновых и зернобобовых культур составила 3,2 млрд. рублей, что ниже уровня 2016 года на 120 млн. рублей.

В 2017 году на территории района прибыльные предприятия составили 100% к их общему количеству.

 

Всего в 2017 году в бюджет Новоселицкого муниципального района поступило доходов в сумме 650 млн. рублей, или  106% к кассовому плану.

Исполнение бюджета муниципального района по расходам за 2017 год составило 637 млн. рублей или 99,7% к годовому уточненному плану. Осуществление расходов основывалось на принципе приоритетности направлений использования бюджетных средств: социально-значимые статьи исполнялись в первоочередном порядке в полном объеме.

Бюджет Новоселицкого муниципального района в 2017 году формировался в программном формате. В течение года на территории района реализовывались 9 муниципальных программ, исполнение программных мероприятий составило 631 млн. рублей, что составляет 99 % от  общего объема произведенных расходов.

Наибольший удельный вес в объеме расходов Новоселицкого муниципального района занимают следующие отрасли:

«Образование» - 49%

«Социальная политика» - 24%

«Общегосударственные вопросы» - 11%, т.е. приоритетными в расходовании средств являются отрасли, направленные на удовлетворение потребностей населения, на предоставление муниципальных услуг.
      Одной из поставленных задач улучшения экономического развития Новоселицкого района является формирование благоприятного инвестиционного климата, оптимизация работы с инвесторами при подготовке и реализации проектов.

В настоящее время на территории района реализуются шесть инвестиционных проектов:

1.Строительство гостиницы на 36 номеров на территории гостиничного комплекса «Золотые пески» на водохранилище «Волчьи ворота». Инициатор проекта – ООО «СХП «Свободный труд». Срок реализации 2017-2018 годы. Данный проект является одним из ключевых для развития в нашем районе туристического кластера, в который войдут туристические маршруты по объектам, имеющим историческое значение не только для Новоселицкого района, но и для Ставропольского края в целом.

2. Создание системы орошения участка и строительство овощехранилища Инициатор проекта - ООО "Моя Мечта",  Проект предусматривает реконструкцию системы орошения участка и строительство овощехранилища мощностью 2 500 тонн с пунктом приемки и первичной обработки корнеплодов. Общая стоимость проекта составляет более 335 млн. рублей.

ООО «Моя мечта» - крупнейшее на Ставрополье предприятие по выращиванию зерновых культур, а также столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, а также пряностей. В результате реализации проекта будет построена закрытая оросительная система протяженностью около 25 км, а также осуществлен монтаж 4 насосных станций. Введение в эксплуатацию объекта даст дополнительно 40 рабочих мест и поможет повысить урожайность, а также наполнить потребительский рынок более дешевыми продуктами овощеводства.

3. Строительство тепличного комбината "Солнечное Ставрополье» площадью 3,12 га, для круглогодичного выращивания томатов и салата. С производительностью 1570 тонн томата и 1млн. кустов салатов в год.

4. Строительство детского павильона на базе гостиничного комплекса "Золотые пески". Инициатор проекта – ООО «СХП «Свободный труд». Запуск запланирован на летний сезон отдыха 2018 года.

5. Детская площадка на базе гостиничного комплекса "Золотые пески". Инициатор проекта – ООО «СХП «Свободный труд». Запуск запланирован на летний сезон отдыха 2018 года.

6. Детский развлекательный центр  площадью 400 кв. м. Инициатор проекта – ООО «СХП «Свободный труд». Срок реализации 2018 год.

 

4.2. Сельское хозяйство

 

       Главной базовой отраслью экономики Новоселицкого муниципального района, где трудится почти все население, является сельское хозяйство.

Общий объем инвестиций в основной капитал по средним организациям за 9 месяцев 2017   года составил 357 млн. рублей, к уровню соответствующего периода 2016 года индекс физического объема инвестиций сложился на уровне 111 %. Ожидаемый объем инвестиций за 2017 год планируется  более  630 млн. рублей, что гораздо превысит уровень  2016 года.

        В 2017 году с уборочной площади 75,7 тыс. га хозяйствами всех категорий при урожайности 43,6 ц/га собрано зерновых и зернобобовых культур  более 325 тыс. тонн. Девять хозяйств района ежегодно подтверждают присвоение звания «Хозяйство высокой культуры земледелия».

       Наш район – зернопроизводящий регион Ставропольского края, поэтому зерновое производство является самым значительным звеном в экономике сельского хозяйства.

      Наличие животноводства в районе оказывает существенное влияние на развитие земледелия – формирует структуру севооборотов, поставляет органические удобрения, является потребителем производственных грубых и сочных кормов.

4.3. Промышленность

Динамика промышленного производства продемонстрировала существенные изменения по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

Предприятиями промышленности района за январь - декабрь 2017 г. отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг более  3 млрд. рублей.

 

 

4.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района реализуется подпрограмма «Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, туризма, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Новоселицком муниципальном районе» муниципальной программы «Осуществление местного самоуправления в Новоселицком муниципальном районе» утвержденная постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26 ноября  2015 г. № 367, в рамках которой проводятся мероприятия, направленные на оказание информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

В целях популяризации предпринимательской деятельности, формирования

благоприятного имиджа предпринимателей среди общественности, ежегодно

проводятся праздничные мероприятия, конкурсы профессионального мастерства, приуроченные к празднованию Дня российского предпринимательства,

установленного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1381 и к профессиональному Дню работника торговли, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года №459.

Ежеквартально проводятся встречи с субъектами малого и среднего предпринимательства, на которых рассматриваются проблемные вопросы ведения бизнеса, обсуждаются меры поддержки.

 В 2017 году проведены конкурсы по оказанию муниципальной финансовой поддержки из бюджета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Предприниматель года», и «Успешный старт». По итогам конкурса девять  предпринимателей получили поддержку.

В целях оказания предпринимателям района консультационной поддержки на сайте администрации размещен раздел «Развитие предпринимательства». Для  доступа малых и средних предприятий к закупкам, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальные заказчики района осуществляли закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в максимально возможном объеме.

 

4.5. Строительство и обеспечение жильем населения

                     Прирост общей площади жилья в 2017 году в Новоселицком муниципальном районе составил 1127  кв.м. В рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»  улучшили свои жилищные условия  3 семьи, на приобретение жилья которым предоставлены социальные выплаты в сумме 2,6 млн. руб.

 

     

4.6. Потребительский рынок

В сфере потребительского рынка Новоселицкого района можно отметить следующее.

Оборот розничной торговли в районе составил 630 млн. руб., индекс роста составил 103 %. Оборот общественного питания увеличился на 2 % и составил 7,2 млн.руб. К действующим на территории района объектам торговли в 2017 году добавились еще 4.

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения Новоселицкого района в товарах народного потребления по доступным ценам, услугах бытового обслуживания, поддержки местных товаропроизводителей организуются ярмарки в селе Новоселицком,  с. Китаевском, с. Журавском.

За истекший период в районе проведено 306 ярмарок. Число утвержденных торговых мест на ярмарках составило 310, в том числе выделенных индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств - 262, для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство – 48.

 

4.7. Транспорт, дороги

    Общая протяженность автомобильных дорог на территории Новоселицкого района Ставропольского края составляет 388 км. Дороги с твердым покрытием составляют 300 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием – 230 км.

    Через территорию Новоселицкого района проходят четыре автомобильные трассы краевого значения: Александровское – Новоселицкое – Буденновск, Новоселицкое – Саблинское – примыкание к автодороге Ставрополь-Александровское - Минеральные Воды, Журавское - Благодарный – Кучерла – Красный Маныч, Новоселицкое – Падинское – Калиновское.  На ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользова­ния местного значения района и его поселений  в 2017 году из бюджета района направлено 20,6 млн. рублей.

Для осуществления пассажирских перевозок по  внутрирайонным маршрутам открыт маршрут п. Щелкан – с. Новоселицкое.

 

4.8. Демография. Жизненный уровень населения. Занятость

 

Численность населения Новоселицкого  района Ставропольского края составляла 27202 человека. За отчетный год механический прирост составил -200 человек,  одновременно с этим произошла естественная убыль населения – 63 человека (родилось – 235, умерло – 298).

Вопрос межнациональных и этноконфессиональных отношений в Новоселицком муниципальным районе является приоритетным, так как район является многонациональным. Общая численность населения на 01 января 2018 года составляет 27202 человек. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Национальность

Численность (чел.)

Процент от общего числа жителей

Русские

20630

76%

Украинцы

165

0,6%

Белорусы

22

0,08%

Нагайцы

9

0,03%

Осетины

521

1,92%

Азербайджанцы

525

1,93%

Чеченцы

188

0,69%

Цыгане

212

0,78%

Татары

44

0,17%

Грузины

39

0,14%

Карачаевцы

45

0,17%

Греки

47

0,17%

Даргинцы

1729

6,37%

Армяне

758

2,81%

Другие

2268

8,3%

 

По состоянию на 31 декабря 2017 года в районе зарегистрированы 940 единиц субъектов малого и среднего бизнеса, (103% по отношению к предыдущему году), в том числе 679 индивидуальных предпринимателей, 258 малых предприятий (с учетом микропредприятий), 3 средних предприятия.

 

Количество безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости на 01.01.2018 года, снизилось на 12 % и составило 221 человек.  Численность граждан обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в 2017 году составила 561 человек. Трудоустроено 125 чел. или 22 % от числа обратившихся. В 2017 году было заявлено работодателями Новоселицкого района 1724 вакансии.

 

 

4.9. Социальная защита населения

Одним из направлений социальной политики в районе является предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. За 2017 год на реализацию установленных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки направлено 127  млн. рублей. Государственную социальную поддержку в отчетном периоде получили около 6000 человек. В полном объеме произведено 27  видов различных выплат и пособий социально незащищенным категориям граждан.

В рамках выявления и учета пожилых граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, систематически проводится обследование уровня жизни различных категорий граждан.

Осуществлялся мониторинг проведения специальной оценки условий труда. Оценка  проведена 39 работодателями района на 2078 рабочих местах, на которых занято 2618 человек.

Социальную защиту населения обеспечивают управление труда и социальной защиты населения, ГБУСО «Новоселицкий комплексный центр социального обслуживания населения»,  Китаевский дом-интернат «Родник».

 

 

4.10. Образование

       Система образования Новоселицкого муниципального района представляет собой многофункциональную сеть, состоящую из образовательных организаций различных типов и видов, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, позволяющие удовлетворять запросы населения.

     В систему образования Новоселицкого муниципального района входят 24 образовательные организации:

10 общеобразовательных организаций: 9 средних, 1 основная школа, 5 из них имеют статус малокомплектной сельской школы;

10 дошкольных образовательных организаций;

3 организации дополнительного образования: МОУ ДОД «ДОО(П)Ц», МОУ ДОД «Дом детского творчества» детский оздоровительно – образовательный (профильный) центр «Патриот» с. Новоселицкого;

одно государственное образовательное учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 9 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья».

         Общее количество обучающихся в дошкольных образовательных организациях 1156 детей, в общеобразовательных организациях – 2660 человек (по состоянию на 01.01.2018 года).

        Ключевым механизмом  обновления образования является обновление его содержания, заложенное в федеральных государственных образовательных стандартах.  Учебно – воспитательный процесс ведется с использованием дистанционных, информационно-коммуникационных технологий.

 

                                            4.11. Здравоохранение

 

Лечебная сеть района представлена центральной районной больницей на 90 коек круглосуточного пребывания и 15 коек дневного пребывания, участковой больницей  в с.Чернолесском на 10 коек круглосуточного пребывания и 10 коек дневного пребывания, районной поликлиникой на 300 посещений в смену, участковой больницей в с.Чернолесском, 2 врачебными амбулаториями на 50 посещений в смену, 6 фельдшерско-акушерскими пунктами.

 

4.12. Молодежная политика.

 

Будущее России в целом и района в частности находится в руках молодого поколения. Наша цель - развитие и укрепление эффективной молодежной политики, которую с успехом реализует МБУ НМР «Молодежный центр», совместно с районными общественными организациями.

Реализация молодёжной политики осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

формирование механизма выявления и развития кадрового потенциала молодёжи;

развитие созидательной активности и вовлечение всех групп молодёжи в социальную практику;

духовно-нравственное и патриотическое воспитание;

физическое развитие молодёжи и развитие молодёжного туризма.

Успешно действует в районе волонтерское движение. На 01 января 2018 года на территории Новоселицкого района зарегистрировано 1100 волонтеров в возрасте от 14 до 30 лет, из которых сформировано 9 волонтерских отрядов из числа обучающихся школ района. Работает «Волонтёрский отряд правоохранительной направленности», созданный для взаимодействия с органами внутренних дел и иными правоохранительными органами. В состав отряда входят 35 добровольцев из числа студентов и работающей молодёжи района. За 4 месяца работы отряд принял участие в 4-х совместных мероприятиях с ОМВД по Новоселицкому району.

 

 

 

4.13. Физическая культура и спорт

 

           Для занятий физической культурой и спортом на территории Новоселицкого муниципального района расположены 16 спортивных залов, 39 плоскостных спортивных сооружений из них 10 футбольных полей, 4 тира и 9 приспособленных спортивных сооружений, 1 стадион.

 

   На территории района в рамках  подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Новоселицком муниципальном районе» реализовывались  основные мероприятия:

1. Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий.

2. Обеспечение и участие спортивных сборных команд в районных, краевых и всероссийских соревнованиях.

Приобретает популярность выполнение норм «Готов к труду и обороне». В 2017 году в рамках тестирования норм всероссийского физкультурно-спортивного комплекса приняло участие 214 учащихся, 175 человек выполнили требования знаков отличия  ГТО.

Количество жителей Новоселицкого муниципального района, систематически занимающихся, физической культурой и спортом составило 8119 жителей района – это более 30% от общей численности населения района.

 

 

4.14. Информационное обеспечение

Информационное обеспечение населения Новоселицкого муниципального района Ставропольского края осуществляется:

- филиалом государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Издательский дом "Периодика Ставрополья" - Редакция газеты "Авангард".    Общественно-политическая районная газета "Авангард" Новоселицкого района издается с 1935 года. Сейчас газета набирается и верстается на компьютерах в редакции, печатается в Шпаковской типографии и выходит тиражом 3062 экземпляр. Газету выписывает практически каждый второй сельский двор. Это один из лучших показателей в крае. Редакция газеты "Авангард" участник краевых конкурсов журналистского мастерства, неоднократно занимала в них призовые места, награждена многими дипломами и почетными грамотами.

- интернет – сайтом администрации Новоселицкого муниципального района (www.novoselickoe.ru). Интернет сайт администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края был создан в 2010 году.

Основной  его задачей является формирование единой информационной политики администрации района, стратегии и тактики информирования населения,  разъяснения экономической и социальной политики, проводимой органами местного самоуправления Новоселицкого района. На протяжении нескольких лет постоянно ведется работа по заполнению (при необходимости обновлению)информационных блоков по вопросам молодежной, социальной политики района, о состоянии АПК, инвестиционной и экологической привлекательности. Имеется новостной блок.

Вы­полнены работы по адаптации сайта для слабовидящих.

Все 8 муниципальных образований района имеют официальный Интернет-сайт.

 

 

5. Территориальное общественное самоуправление (всего в муниципальном районе, городском округе)

 

 

Наименование

 

Количество

В них членов

(в том числе на платной основе)

Имеют статус юридического лица

Советы (комитеты) микрорайонов

-

-

-

Квартальные советы (комитеты)

-

-

-

Хуторские советы (комитеты)

-

-

-

Уличные советы (комитеты)

30

16

-

Дворовые советы (комитеты)

-

-

-

Иные формы организации СТОС

-

-

-

 

 


Виртуальная приемная Виртуальная приемная Поддержка предпринимателей ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА