Информирование граждан и работодателей о последствиях нелегальных трудовых отношений

Нелегальные трудовые отношения - это нелегальный найм, который предполагает наличие трудовых отношений без издания приказа о приёме на работу, без оформления письменного трудового договора, без внесения соответствующей записи в трудовую книжку, без официальной выплаты заработной платы и связанных с ней налогов и отчислений.

Сегодня устроиться на работу без заключения трудового договора не составляет большой проблемы. Но через такую занятость, которую практикуют, в основном, представители малого бизнеса, социально незащищенными остаются в первую очередь работники.

При любом варианте нелегальных трудовых отношений все условия труда либо их часть, в первую очередь размер оплаты труда, определяются устными договоренностями, а значительная или большая часть оплаты труда производится не в виде официальной заработной платы, а в скрытых формах — «в конверте».

Не оформление трудовых отношений влечет множество негативных последствий.

Работая без оформления трудовых отношений, работник остается без всех социальных гарантий, предоставляемых ему трудовым законодательством, в том числе без оплаты больничных листов и пособий по беременности и родам, выходного пособия при увольнении по сокращению штатов, без оплаты отпусков. Кроме того, отсутствует возможность получения юридической защиты трудовых отношений, отсутствие записей в трудовой книжке и неуплата взносов в страховые фонды влечет потерю пенсионных накоплений, практически невозможно получить кредит в банке, получить визу для выезда за границу и т.д.

Очень часто работодатели не выплачивают работнику заработную плату.

Работники должны помнить, что в случае конфликтной ситуации они смогут защитить себя только законным путем. А это возможно в том случае, когда отношения с работодателем оформлены официально. Доказать факт трудовых отношений возможно в суде, но для этого потребуются свидетельские показания, что весьма проблематично. Не часто работники организации соглашаются давать показания против работодателя.

Поэтому работникам необходимо требовать заключения трудовых договоров в письменной форме, не соглашаться на выплату заработной платы в «конвертах». Иначе при увольнении неминуемо будут проблемы с выплатой заработной платы, о чем свидетельствуют многочисленные обращения граждан.

Для работодателей за нарушение законодательства о труде, в том числе не оформление трудовых отношений с работниками, предусмотрена административная ответственность в виде штрафов и административного приостановления деятельности (ст. 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Гражданско-правовой или трудовой договор: как правильно оформить трудовые отношения работнику?

Юридическая практика в нашей стране всегда четко подразделяла два типа договоров: гражданско-правовые и трудовые договоры. Если гражданско-правовые регулируются гражданским правом, то трудовые договоры регулируются специальной областью права - трудовым, которое своей главной целью имеет социальную защиту лиц наемного труда. И как раз для этого существует трудовой договор и в целом вся система трудового законодательства.

Когда работодатели заключают с работниками гражданско-правовой договор, преследуя свои цели отрегулировать трудовые отношения, на таких работников автоматически не распространяется трудовое законодательство и те гарантии и компенсации, которые оно предусматривает. Не оформление с работодателем трудовых отношений влечет за собой множество негативных последствий, как для работника, так и для работодателя.

Работая в условиях официально неоформленных трудовых отношений, работник ущемляет себя во множестве социальных прав и гарантий, предоставляемых ему, как трудовым законодательством, так и законодательством об обязательном социальном страховании. Работник не защищен от травматизма и профзаболеваний, поскольку он исключен из сферы действия Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Следует отметить, что при любом варианте «серых трудовых отношений» и выплаты зарплаты «в конверте» возникает проблема следующего характера: с одной стороны, работнику выплачивают, как правило, достаточно большую зарплату, и при этом с нее не уплачиваются страховые взносы. Однако работая в таких условиях, сотрудник остается полностью незащищенным в своих взаимоотношениях с работодателем: он не в состоянии защитить свои права и интересы, поскольку непосредственно их нарушает руководство предприятия.

Статьей 11 Трудового кодекса закреплено «Все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права».  При этом, очевидно, что не каждый работник будет судиться с работодателем по поводу легализации своих трудовых отношений. Теоретически, с таким явным нарушением законодательства призвано бороться государство в лице контролирующих органов.

Последствия нелегальных трудовых отношений для работника, работодателя

Какой документ является основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем?

Основанием возникновения трудового правоотношения между работником и работодателем является трудовой договор, заключенный в соответствии с Трудовым кодексом. Не заключение трудового договора означает отсутствие трудовых правоотношений. Трудовой договор является источником трудового права, устанавливающим правовые нормы – общие правила поведения в сфере труда. Индивидуальный предприниматель, имеющий наемных работников, также является работодателем. Из многочисленных обращений граждан, поступающих в органы прокуратуры, органы местного самоуправления усматривается, что работодателями часто допускаются нарушения трудового законодательства при оформлении с работниками трудовых отношений, что в свою очередь ущемляет права работников, гарантированные Конституцией РФ, Трудовым Кодексом РФ и другими законодательными актами.

Что должен знать работник при оформлении на работу?

Работнику при оформлении трудовых отношений с работодателем следует знать, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, который заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Содержание трудового договора определяется ст.57 Трудового кодекса РФ.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Каковы последствия не оформления трудовых отношений между работником и работодателем?

Не оформляя трудовые отношения в соответствии с действующим законодательством, работодатели лишают работников права на социальное страхование, ряд социальных гарантий, а также других прав, предусмотренных трудовым законодательством в рамках реализации трудовых отношений.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить работнику безопасные условия труда. При несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании, да еще со стойкой утратой трудоспособности, применяются требования Федерального закона от 24.07.1998 года «№ 125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», предусматривающие обязательное возмещение вреда, причиненного работнику.

За каждого работника работодатель отчисляет соответствующие страховые взносы в Фонд социального страхования России, и при наступлении страхового случая работнику положена компенсация, иногда пожизненно, выплата пособия по временной нетрудоспособности, предусмотрена страховая выплата и возмещение дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию. В случае смерти застрахованного выплаты производятся его иждивенцам.

Еще одну особенность должен знать работник при оформлении трудовых отношений. Иногда работодатель заключает с работником договор подряда. Договор подряда - один из видов гражданско-правовых договоров, которые регулируются не Трудовым кодексом РФ, а Гражданским кодексом РФ. Заключая договор подряда, гражданин фактически всю ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда берет на себя. И обеспечивать безопасные условия труда одна сторона договора подряда другой стороне не обязана. Поэтому если гражданин выполняет работу по договору подряда, то несчастный случай, который при этом может произойти, не подлежит расследованию как несчастный случай на производстве.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) должен будет уплатить сам работник, представив в налоговую инспекцию декларацию о доходах. Правда, довольно часто договорами подряда маскируются фактически существующие трудовые отношения. Статьей 57 Трудового кодекса РФ установлено содержание трудового договора, и если обязательные для него условия включены в текст договора подряда, то для суда это чаще всего является основанием для признания спорного договора трудовым.

Работникам стоит помнить, что их будущая пенсия зависит как от трудового стажа, так и от размера заработной платы. Проще говоря, чем больше сумма окажется отраженной на индивидуальном лицевом счете Пенсионного фонда РФ, тем больше будет размер пенсии.

Кроме того, работники не смогут получить социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ, за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке или товарный кредит в торговой сети, не смогут воспользоваться жилищной субсидией, а также лишают себя возможности получать оплачиваемые больничные листы и отпуск по уходу за ребенком до достижении им трехлетнего возраста, пособие по безработице и выходное пособие при увольнении по сокращению штата.

Какая наступает ответственность для работодателя за нарушение трудового законодательства?

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность. Работодатели, имея большой объем прав, будучи ответственными за организацию трудового процесса, должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права предусмотрена ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от 1 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц от 30 000 до 50 000 рублей.

Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 70 000 рублей.

Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 или частью 3 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 000 рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.